Карательная экология-3: тотальная война

 

Продолжение темы, Как WWF-Russia «зачистил» ненцев в Ненецком округе в интересах  «пухового» бизнеса своего регионала Сергея Уварова и его исландского партнёра Ёна Свейнссона начатой в статьях «Карательная экология Всемирного фонда дикой природы: Конфликт интересов»  и «Карательная экология-2: «Информационная буря» или попытка «блиц-крига» 

«Лгать самому себе для своей выгоды — подделка,

лгать для выгоды другого — подлог,

лгать для того, чтоб повредить, — клевета,

это худший вред лжи», - Жан Жак Руссо, философ,

писатель и мыслитель эпохи Просвещения (Источник >>). 

 

Подготовка плана «Б» 

Как говорится, точки над «i» были расставлены. И от плана «А» руководству фронта пришлось перейти к подготовке «тяжёлого» плана «Б», реализовать который предстояло в следующем 2018 году. Поскольку г-н Свейнссон так же, как и его партнёры, жаждал денег, главная цель  плана «Б» формулировалась просто и делилась на две задачи.  

Задача первая. Исландец, наконец, начинает работать и зарабатывать в округе. При этом демонстрирует подчёркнутую лояльность власти и возможность сбора пуха «на законных основаниях». За счёт этого он получает «положительную прессу» и поддержку адмресурса в округе. И после «урегулирования» проблем с Общиной и сбором пуха на Вайгаче, как образцовый бизнесмен, получает всю ресурсную базу сбора пуха-сырца в Ненецком округе в своё распоряжение. После этого спокойно работает в НАО уже без помех в лице КМНС и их конституционных прав на виды традиционной деятельности.  

Задача вторая. Собственно «урегулирование» проблем с Общиной и сбором пуха на Вайгаче. Для этого деятельность Общины по сбору пуха «дезавуируется», дискредитируется и принудительно прекращается административными органами. Желательно при участии правоохранительных органов. Таким образом, конкурент в сборе пуха устраняется. Далее, как говорится, смотри Задачу первую. 

План «Б». Задача первая 

Реализовать первую задачу было достаточно просто. Как уже было указано выше, Сергей Уваров участвовал в реализации экологических бизнес-проектов в округе. Он также участвовал в проектах WWF по созданию ООПТ в НАО. Поэтому хорошо знал Владимира Михайловича Шибеко, бывшего заместителя руководителя отдела ООПТ в Ненецком АО ГКУ Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды». Эта структура существовала до подписания в 2014 году договора между Архангельской областью и Ненецким округом о распределении полномочий, которые в части ООПТ в 2014 году отошли к округу. 

Шибеко по окончании чиновничьей карьеры в Архангельской области стал учредителем и руководителем нескольких фирм, занимавшихся бизнесом в сфере экологии и охраны окружающей среды. Одной из таких фирм стал «Фонд сохранения окружающей среды Ненецкого АО» (ФОНД СОС НАО, ИНН 2983997086). Показательно, что учредителями фонда в своё время были депутаты Собрания депутатов НАО Игорь Гоц и нынешний председатель окружного Собрания Александр Лутовинов. Понятно, что человек с таким послужным списком, компетенцией и связями в органах власти Ненецкого округа вполне устроил г-на Свейнссона. Поэтому 08.02.2018г. в НАО был зарегистрирован ИП Шибеко Владимир Михайлович (ИНН 830100052839). В качестве основного вида деятельности этого ИП указано «производство пера и пуха».  

Но Владимир Шибеко был хорошо знаком не только Сергею Уварову, но и первым лицам WWF Russia. Поскольку в бытность именно его руководства ГБУ Архангельской области «Центр Природопользования и Охраны Окружающей Среды» в 2013 году WWF выиграл конкурс, благодаря чему  за 550 тыс. рублей  выполнил научно-исследовательские работы «Инвентаризация государственного регионального комплексного природного заказника "Вайгач" в НАО».  

Результатом этой НИР стала подготовка фундаментального отчета WWF об этой экспедиции под названием «Остров Вайгач: природа, климат и человек», опубликованного на сайте WWF в 2014 году. В выходных данных также указано о том, что исследование выполнено при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации (соглашение 14.U02.21.0677) и Центра природопользования и охраны окружающей среды Архангельской области (Государственный контракт №9). При этом, ни Минобр РФ, ни ЦПП и ООС Архангельской области не оказались правообладателями этого отчета. «Копирайтом» на отчет обладают WWF и авторы текстов статей. То есть, за деньги наших бюджетов WWF пополнил свою капитализацию в виде «нематериального актива» с правами на интеллектуальную собственность на результаты проведенных исследований». Согласитесь, такие «подарки» дорогого стоят. 

Не удивительно, что при таких «достоинствах» Владимир Шибеко, как «начинающий» предприниматель, в июне 2018 года, как раз накануне начала сбора пуха, выиграл окружной грант в размере 500 тысяч рублей «на организацию сбора пуха водоплавающих птиц». 

«Коллективный разум» треста «Свейнссон и Ко» в качестве модельного проведения сбора пуха выбрал остров Колгуев, на тот момент не обременённый ещё, как сейчас, статусом ООПТ. Компаньоны этого треста не постеснялись и «интеллектуальной кражи» у членов Общины и фирмы БАСК. И на Колгуеве собирали пух белощёкой казарки, про который до появления в Ненецком округе г-н Свейнссон не знал из-за отсутствия этой птицы в Исландии. Напомню, казарка, в отличие от гаги, в округе краснокнижным видом не является. Необходимые разрешения и согласования Шибеко получил в департаменте ПР и АПК без проблем. Возражений у WWF, «учёных» и ЦПП и ООС на сбор пуха не было. Местных ненцев Свейнссон и Шибеко использовали «за полкопейки» в качестве наёмных сборщиков пуха. При оптовой стоимости килограмма пуха от 2,5 тыс. евро ненцам платили по 3 тыс. рублей. 

Таким образом, «смотрящий» от WWF в НАО Сергей Уваров свою долю в совместном с г-ном Свейнссоном бизнесе блестяще отработал и прекрасно реализовал первую часть первой задачи. Вторая часть этой задачи пришлась уже на текущий 2019 год. 

Для торжественного «въезда» г-на Свейнссона в Ненецкий округ была выбрана публичная площадка, по статусу обречённая на повышенное внимание региональных, а, возможно, и федеральных СМИ. В начале апреля текущего года в Нарьян-Маре в Собрании депутатов с большой помпой прошёл Круглый стол, посвящённый развитию и продвижению региональных брэндов НАО. Инициатором проведения Круглого стола выступила сенатор от Собрания депутатов НАО Римма Галушина. Почётным гостем мероприятия стал лично г-н Свейнссон, получивший персональное приглашение на Круглый стол от администрации округа. На заседании г-н Свейнссон был представлен в качестве совладельца нескольких российско-исландских фирм, занимающихся в России сбором и переработкой пуха гаги и белощёкой казарки. На презентацию планов г-на Свейнссона в НАО была выделена значительная доля времени проведения Круглого стола. Выступил и сам г-н Свейнссон. На следующий день в Центре развития бизнеса НАО (ЦРБ НАО) почти в том же представительском составе состоялось заседание, на котором обсуждался единственный вопрос -  перспективы открытия в Ненецком округе компании по сбору и обработке пуха водоплавающих птиц Арктики. Естественно, в присутствии господ Свейнссона и Салтыкова. Основной «мэседж» презентующих пуховый бизнес был тот же. 

Далее просто несколько цитат из «Няръяна вындер» о Круглом столе: 

«Перспективами создания регионального бренда – изделия из пуха казарки и гаги, собранного на арктических островах Ненецкого округа, поделился и сотрудник российско-исландского предприятия ООО «Арктическая пуховая компания РУ – ИС» Василий Салтыков. Он предлагает создать площадку для нового бренда НАО – пуха арктических птиц». (ООО «Арктическая пуховая компания РУ – ИС» ИНН 1002002502. Зарегистрирована 17.10.2018, Кемь, Карелия – прим. Ю.М.). 

«Годовое производство пуха составляет всего 3 300 килограммов. Из них 3 тысячи производит Исландия. Но сейчас рынок добычи не растёт, потому что эта страна не способна и не желает наращивать объёмы производства, а Россия, где грамотно можно использовать неосвоенные северные территории в Карелии, Архангельской области и НАО, может увеличить производство пуха. Сейчас мы с коллегой проводим отработку по возрождению этого промысла в нашей стране. 

На территории России с таким же пером, как у гаги, есть белощёкая казарка, пух которой так же ценен, как и у гаги. В 2018 году на острове Колгуев с разрешения профильного департамента было собрано 980 кг этого пуха. 

Ненецкий округ обладает значительным потенциалом для ведения такого бизнеса на своей территории. Но при организации освоения природных ресурсов необходимо соблюсти баланс между экономической составляющей и охраной окружающей среды. В Карелии, например, он развивается с участием государственного частного партнёрства. В НАО надо искать свой путь. 

Для продвижения такого проекта в округе нужны сырьевая база, экологический контроль,  орнитологи и местные трудовые ресурсы. Они будут работать и заодно охранять территории. Финансовую помощь и материальную базу может предоставить арктическая компания. 

 Если выполнить все эти условия и получить помощь от бюджета НАО, то проект может заработать уже в нынешнем году, – считает Василий Салтыков. – Для его успешного развития наша компания готова поделиться технологией по сбору и обработке сырья. Сезон в Карелии, учитывая климатические условия, начинается в июле. Если будут желающие поехать за наш счёт и посмотреть, как это работает, уже через три месяца они смогут начать работу в округе. Также существует возможность создать здесь производственную площадку по приёму и первичной сушке пуха с поставкой оборудования». 

А что же Сергей Уваров? Был на Круглом столе и он. Свои «тридцать сребреников» снова отработал. В отношении планов развития «возрождения пухового бизнеса» в России и НАО все с интересом выслушали позицию WWF в его несколько невнятном изложении. Уваров, в отличие от г-на Салтыкова, даже упомянул про КМНС. Но основная суть в его выступлении определена в этой части: 

«…что должно быть, на наш взгляд обязательно, это в регионе должно появиться юридическое лицо. То есть сейчас эта деятельность в регионе, что мы видим в том виде, в котором она есть, в прошлом году это был ИП, предприниматель. То, что факты с Вайгачом связанные, мы тоже знаем про них. Но разумно было бы, если бы появилось юридическое лицо в партнерстве, допустим, с какой-либо организацией. И это юридическое лицо было бы ответственно за то, что оно делает. Оно получало бы прибыль, с этой прибыли платило бы налоги. Опять же в бюджет региона. Это юридическое лицо нанимало бы людей, организовывало бы процесс сбора в регионе, и было бы неким подспорьем. Соответственно, это юридическое лицо и обеспечило бы эти рабочие места для коренных, для жителей, которые проживают в удаленных населенных пунктах». 

Стеснительный и невнятный Уваров не решился в своём выступлении прямо указать на уже «появившееся в округе» юридическое лицо, только что перед его выступлением завершившее презентацию. При этом Уваров не то по незнанию, не то по недомыслию прямо озвучил идею монопольного сбора пуха в НАО одним юридическим лицом. А ненцам сразу отказал в праве на самостоятельный сбор пуха в качестве вида традиционной деятельности. Поскольку отвёл им роль наёмных работников. Ещё Уваров вспомнил про необходимость контроля со стороны уполномоченных органов, и про учёных орнитологов. Показательна заключительная часть его выступления: 

«Мне кажется, вот это было бы разумно. И тогда бы мы понимали, что люди-предприниматели зарабатывают деньги. Цель любого бизнеса - это зарабатывание денег. В бюджет поступают доходы, коренное население обеспечено рабочими местами. При этом экосистема не нарушается. То есть, тогда мы говорим о рациональном природопользовании и получении нормального подхода. Вот если это будет организовано так, то это правильно, с нашей точки зрения. Первое, с чего надо начать, это действительно с подготовки неких регламентов, разрешений. С понимания, что если уже есть готовые предприниматели, то при понимании, как они работают и в сотрудничестве с этими предпринимателями работать для того, чтобы этот опыт стал успешен». 

Заметьте, в выступлениях Уварова, Салтыкова, Свейнссона, представителей администрации НАО абсолютно ничего не говорится ни о краснокнижном статусе гаги, ни об особом режиме природопользования в ООПТ. То есть, против сбора пуха предпринимателями-промышленниками не из числа КМНС даже в ООПТ и, в том числе, краснокнижной гаги возражений ни у кого из них нет. Правда, ненцам априори отказывается в умении и в праве  заниматься «рациональным природопользованием» самостоятельно и непосредственно, без обязательной «прокладки» в виде работодателя-предпринимателя. Запомним это. 

 

План «Б». Задача вторая – «урегулирование» проблем с Общиной 

А теперь вернёмся к реализации трестом Свейнссон и Ко «второй задачи» 2018 года, то есть к «урегулированию» проблем с Общиной и сбором пуха на Вайгаче. Эта задачка оказалась потяжелее. Для её реализации требовалось каким-то образом получить «неопровержимые доказательства» негативного влияния сбора пуха гаги на Вайгаче на численность популяции и найти достаточные основания для возбуждения уголовного дела в отношении сборщиков пуха. Желательно, по статье, предусматривающей возможность реального срока заключения. Это позволило бы сразу «убить двух зайцев»: 

Во-первых. Физически «устранить» конкурентов г-на Свейнссона в лице конкретных членов Общины КМНС и полностью отбить охоту у других желающих самостоятельно и без участия г-на Свейнссона и администрации НАО вести традиционную деятельность по сбору пуха. 

Во-вторых. Полностью дискредитировать КМНС и создать условия для их «устранения» из пухового бизнеса административными и «правовыми» методами. Соответствующее пиар-сопровождение подразумевалось по умолчанию. 

Наиболее убедительным аргументом в доказательстве «негативного влияния» сбора пуха на численность гаги могли быть какие-то свежие и актуальные данные о популяции, полученные непосредственно на Вайгаче. Было очевидно, что получить такие данные можно только в ходе тематической экспедиции на остров. Причём в 2018 году. Обязательным условием было проведение экспедиции и исследований не силами WWF. Поскольку фонд изрядно дискредитировал себя в округе, проталкивая проект нацпарка на Вайгаче и оказывая грубое давление на ненцев. Предпочтительным было проведение исследований какой-либо авторитетной российской научной организацией, разделяющей «тревоги и озабоченности» WWF в отношении судьбы гаги на Вайгаче. 

В этом смысле выбор пал на НИИ географии Российской академии наук (НИИ ГРАН). Тому были свои причины. Пётр Глазов, биолог-орнитолог, кандидат биологических наук, научный сотрудник института. Работал в округе и на Вайгаче. В том числе в составе той самой большой экспедиции WWF 2013 года, о которой говорилось выше. Скорее всего, привлекался WWF к работе по созданию ООПТ и исследовательской работе в них. В качестве специалиста-орнитолога участвовал в мероприятиях администрации и WWF, проводимых в округе. Поэтому Сергей Уваров и Пётр Глазов были хорошо знакомы, так же, как и с г-ном Кисляковым из ЦПП и ООС. Учитывая тесные экономические связи через систему грантов между WWF и НИИ ГРАН, договориться о финансировании экспедиции было вопросом техники. При этом сразу было очевидно, что организовать «глобал», подобный экспедиции WWF 2013 года, не удастся. Поскольку подобные «глобалы» в силу их высокой стоимости часто не проводятся. Но для решения задачи большая экспедиция была и не нужна. Так же, как и  получение каких-то реальных результатов. Экспедиция была нужна исключительно  в качестве информационного повода. К факту проведения экспедиции и к её результатам, «подтверждающим» ущерб популяции гаги сбором пуха, можно было бы «авторитетно» и убедительно апеллировать. 

В отличие от своих коллег биологов-охотоведов, биологи-орнитологи априори отрицательно относятся к людям, проживающим и что-то там хозяйствующим на территориях ООПТ и  прилегающих местностях. В этом смысле понятие рационального природопользования им психологически чуждо. Что ментально и идеологически делает их абсолютными союзниками WWF. Именно поэтому и WWF, и «академическая» биология внутренне исповедуют лишь один принцип – принцип «Карательной экологии», направленной на устранение человека из «дикой» и охраняемой ими природы. Правда, за деньги, поступающие через гранты, орнитологам приходится молча терпеть бизнес-интересы WWF. Например, в части организации и регулирования турпотоков в ООПТ, особенно в заповедники и национальные парки, ну и другие бизнесы, которые WWF «крышует» на подконтрольных территориях. Петр Глазов не является исключением из этого правила. Уговаривать его долго не пришлось.  

И такая небольшая «пиаровская» экспедиция была организована. Экспедиция состоялась в июле 2018 года и осуществлялась на яхте «Нерпа». Экспедиция была профинансирована НИИ географии РАН, сотрудником которой является Петр Глазов, а так же АНО Научно-исследовательский центр «Открытый Регион». 

Исследование было проведено в рамках НИР «Оценка состояния ресурсов водоплавающих птиц для разработки рекомендаций по развитию устойчивого природопользования на территории арктических экосистем на острове Вайгач, Ненецкий автономный округ». 

Помимо этого в рамках той же экспедиции на средства гранта WWF, услужливо «подогнанного» Сергеем Уваровым, и который Петр Глазов «выиграл» непосредственно перед началом экспедиции, им должны были быть проведенымодельно-полевые исследования«Оценка состояния ресурсов водоплавающих птиц для разработки рекомендаций по развитию устойчивого природопользования на территории арктических экосистем на острове Вайгач, Ненецкий автономный округ».Стоит обратить внимание на практически полное, «до буквы», совпадение названий НИР НИИ ГРАН и МПИ WWFГ-да Уваров и Глазов, скорее всего, удачно «распилили» между собой либо весь грант на экспедицию, либо существенную его часть. Понять из доступной в сети Интернет информации, кто же реально из трёх соорганизаторов и в каких долях профинансировал экспедицию по изучению гаги на Вайгач в июле 2018 года невозможно. Упомянутый в сообщении Отчёт об итогах исследований, проведённых в экспедиции, так и не опубликован. 

Уголовное дело «сборщиков пуха» 

Как мы помним, для проведения научной экспедиции в ООПТ «Остров Вайгач», в обязательном порядке необходимо получить разрешение департамента ПР и АПК НАО и ЦПП и ООС. Понятно, что проблем с этим не возникло. Но мстительного г-на Кислякова, вспоминающего про закон, по мнению жителей НАО, только тогда, когда кого-то надо «реально нагнуть», идея проведения экспедиции вдохновила на разработку схемы привлечения членов Общины за сбор пуха к уголовной ответственности. «Как бы» результаты экспедиции и готовый эксперт-орнитолог «только что из поля» в лице Петра Глазова позволяли представить правоохранительным органам основания для возбуждения уголовного дела за нарушение режима ООПТ. Плюс к этому появлялся прекрасный повод  попиариться на всю страну с «резонансным делом браконьеров-сборщиков пуха» и полностью их «дезавуировать».  

Дело было за малым – убедить г-на Глазова подписаться под эту откровенную авантюру. Предполагаю, что на этапе подготовки этой многоходовки Глазов задавал естественный вопрос подельникам вроде: «А ведь результатов-то реальных не будет, вдруг всё вскроется. И что тогда?». «Да кто будет в это влезать! Экспедиция была, доказательства собрала, вся отечественная «орнитологическая наука» тебя поддержит, WWF тоже. Следаки по нашей рекомендации за заключением к тебе обратятся, потому что в этих вопросах из них никто не разбирается, ты им какую-нибудь лажу втюхаешь, главное чтобы ущерб насчитать побольше», - получал Глазов исчерпывающий ответ от ушлого Кислякова. «А вдруг ненцы адвокатов толковых наймут?», - не унимался Глазов. «Где наймут? На острове своём? Да и на что? У них денег нет, чтобы до Нарьян-Мара долететь! А если и наймут в Нарьян-Маре, то те особо усердствовать и откровенно переть против следствия не будут. У нас так не принято, - продолжал убеждать Кисляков, - мы тебе совещания у губера по пуху организуем, как раз к моменту, когда дело будет возбуждено. А там обещай свой отчёт представить потом когда-нибудь. Пока следствие будет идти, тебя напрягать по отчёту будет некому. А там, глядишь, и «закроем» этих ребят, и вопрос с пухом решим, как надо». 

Этот придуманный мной диалог родился из анализа последующих событий. Поэтому с наибольшей степенью вероятности отражает реальное положение дел. Судите сами. 

В конце августа в УМВД по НАО поступило оперативное донесение о незаконном сборе пуха гаги «неустановленными лицами» на территории ООПТ на Вайгаче, подпадающее под соответствующую статью УК РФ. Оно было подтверждено рапортом одного из сотрудников ЦПП и ООС. Было вынесено постановление о проведении доследственной проверки. Сотрудники ОБЭП УМВД по НАО вылетали на Вайгач, проводили допросы подозреваемых и свидетелей, в число которых попал и Петр Глазов. Составили два обстоятельных протокола осмотра. Один на местах гнездования. Второй в одном из сараев Общины, в котором изъяли мешки с собранным пухом-сырцом гаги и белощёкой казарки. За разъяснениями и консультацией обратились в НИИ ГРАН, куда направили образцы пух с просьбой об его идентификации. Назначили экспертизу, чтобы выяснить с живой или мертвой птицы пух был собран. Получили два ответа из НИИ ГРАН, которые готовил Пётр Глазов, подписанные директором института. В заключениях г-н Глазов, не будучи экспертом-правовиком, не имея юридического образования или какого-либо иного практического опыта в этой сфере, изложил своё мнение о нарушениях закона, которые допустили сборщики пуха. Ещё г-н Глазов придумал не существующие в природе методики расчёта «ущерба гаге» в денежном выражении. И на основании этих «методик» насчитал какую-то фантастическую в десятки миллионов рублей сумму причинённого ущерба. К концу ноября, с учётом поступившей к ним информации по делу, дознаватели вынесли постановление о возбуждении уголовного дела. Прокуратура округа это постановление в начале декабря утвердила. 

По неслучайному совпадению именно в эти дни должно было состояться долгожданное совещание у губернатора НАО Цыбульского, на котором должны были выступить члены Общины, представители фирмы БАСК, учёные-орнитологи в лице Петра Глазова, представители департамента ПР и АПК НАО, ЦПП и ООС, представители общественности в лице Ассоциации Ясавэй и др. В момент прибытия на это совещание, прямо в аэропорту Нарьян-Мара сотрудники ОБЭП в присутствии лично г-на Кислякова задержали Руслана Филиппова, председателя Общины и Владимира Киприянова, члена Общины и её научного руководителя. На месте задержания у подозреваемых были изъяты два пакетика с образцами пух-сырца гаги и белощёкой казарки, которые члены Общины привезли, чтобы показать пух-сырец участникам совещания. Задержанных доставили в УМВД по НАО и в очередной раз допросили. Совещание было перенесено с формулировкой «до представления доклада Петра Глазова об итогах исследования популяции гаги, полученных в ходе экспедиции на остров Вайгач в июле 2018 года». По итогам этого доклада планировалось ещё одно совещание у губернатора округа, которое должно было окончательно определить судьбу сбора пуха гаги и казарки на Вайгаче и в НАО в целом. 

Опять же, по неслучайному совпадению, в эти же дни официальный представитель МВД РФ Ирина Волк распространила информацию. В ней говорилось о задержании в НАО браконьеров, прибывших из другого субъекта РФ, и осуществлявших незаконный сбор пуха гаги на острове Вайгач. В информации сообщалось, что эти действия нанесли многомиллионный ущерб ООПТ, расположенной на острове, и негативно сказались на численности популяции краснокнижной птицы. Новость стала резонансной, была быстро подхвачена СМИ разного уровня и моментально разлетелась по ресурсам Интернета, где её можно видеть и сейчас.